风动千帆锦绣城?
——登封市城市建设巡礼巍巍嵩山千年的风
山下有座古老的城
武则天封你一个好名字
少林寺留传下代代好武功?
中华魂多了一派雄姿正气?
天下人仰慕你东方豪情
登封啊登封，你步步登高?
万里长天已吹来鼓动春潮的风?
巍巍嵩山时代的风?
风动千帆锦绣的城?
新世纪催你迈向现代化?
好儿女为你披上七彩虹
登中岳抒襟怀拥抱青山?
荡轻舟逐流水笑我聆听?
登封啊登封，你登高远望
祖国未来有我们的辉煌繁荣
——引自《中岳登封之歌》
近年来，登封市区——这座山城发生了翻天覆地的巨变。阳春季节，和风万里，百花齐放。当数以万计的中外游客来到嵩山风景名胜区，越过登封市区东的迎仙阁公园时，但见一条宽阔通衢的少林大道展现在眼前。大道两旁，以市委机关大院、电信大楼、少林国际大酒店和电业大厦为主体的建筑群落，宏伟豪华、洁净如洗、靓丽典雅；街心花坛松柏苍翠、花团锦簇、红绿相间，犹如迎宾的队伍，恭立道路两侧，显示出独具魅力的嵩山风韵。
登上迎仙公园望朝岭，鸟瞰登封市区，一幅五彩缤纷的画面尽收眼底。鳞次栉比的高楼大厦疏密相间，星罗棋布；笔直的街道纵横交错，四处伸展；林荫大道上，车水马龙，人头攒动；市区周围，河山拱卫，翠霭浮空；书院河碧水如带，穿城而去。山与天衔连，城与峰吻接，整个市区犹如身居贵阁、秀丽端庄的少女，在大山的侍奉下，装扮得更加花枝招展，光彩照人。
登封市区像一幅充满现代化气息的都市画卷，与挺拔峻秀的中岳嵩山交相辉映，闪烁出耀人的光茫。
游客们纷纷赞叹：“登封，不愧为‘中国优秀旅游城市’。”
（一）
据史书记载：“登封为河南巨邑。邑有嵩山，表镇中州，为泰、华、恒、衡四岳之宗。诗经曰：“嵩高惟岳，峻极于天。”另据《汉书•武帝纪》载，汉武帝刘彻元封元年(公元前110年)，行幸缑氏。诏曰：“朕用事华山、至于中岳获驳鹿见夏后启母石。翌日亲登嵩高，御史乘属在庙旁，吏卒咸闻呼万岁者三。登礼罔不答，其令祠官加增太室祠，禁伐其草木。以山下三百户，为奉邑，名曰崇高。”这该是登封县城之始。公元696年，唐代女皇武则天登嵩山封中岳后改嵩阳县为登封县，改阳城县为告成县，以昭示登峰造极，大功告成，遂改年号为万岁登封元年，登封的名字便由此而来。
登封县城始建于唐德宗贞元8年(公元792年)。据修城碑记载：“城周围一千一百二十四步，高一丈五尺，濠广一丈五尺，城有四门，门各有名，惟东西有关……”。唐代诗人孟浩然曾在一首《登嵩阳楼》的诗中写道：“独步人何在?嵩阳有故楼，岁寒问耆旧，行县拥诸侯。”?
追溯登封的历史，在历代封建王朝的统治下，兵连祸结，屡遭战火，闪烁着民族灿烂文化光辉的登封古城，千疮百痍，百业凋零。明人在一首《伤登封》诗中写道：“省方遍踏登封地，半是黄泥半是沙；四望荒山遗古迹，沿村烟窜不多家。”由此可见，当时的登封城区是何等萧条简陋。
悠悠岁月史，日月轮回转。新中国诞生后，尽管对县城有所改造，但仍然存在着街扭巷曲、七拐八抹、参差不齐、十街九断头的破落景象。登封县城始终守身如玉，处变不惊。
时间，如滔滔江河，一泻千里。历史翻开了新的一页。
改革开放的冲击波辐射到嵩山壮美的风景线。春风染绿了嵩山，颍河鼓荡起阵阵春潮。1982年，一部《少林寺》电影的放映，使少林武术的旋风从千年古刹里腾起，风靡中外。嵩山被列为全国第一批重点风景名胜区，登封嵩山闻名天下，登封的旅游业蓬勃发展，数以百万计的中外游客涌向少林寺，观光游览，拜佛朝圣。天时、地利、人和给登封的改革开放和经济发展带来了契机，昔日的登封小县终于从沉寂中开始崛起。?
（二）
酒香凭樽贵，店陋不留人。登封城作为进入嵩山风景区的第一“驿站”，作为登封政治、经济、文化的中心，把她装扮好，对发展登封经济，提高登封知名度，改善投资环境，加速对外开放，具有十分重要的战略意义。
1992年，当时的登封县委、县政府的决策者以大手笔做大文章、大举措促大发展的宏大气魄，决心重塑登封城，再辟登封新乾坤。
按照合理布局，拉大框架，增加容量，增强功能，辐射周边，突出嵩山风情，显示旅游特色，集工业、科技、商贸、旅游为一体的改造市容市貌的设计、建设方案相继出台。由此拉开了建设新登封的接力赛。
1996年3月，登封再次吹响了创建国家卫生城市的号角，全党动员，全民动手，全力以赴，整体启动。先后颁布了优惠政策，充分调动了全市人民大搞城市建设的积极性。使市区面貌大为改观，基础设施逐步完善，市区旧城面貌焕然一新。登封先后获得“国家卫生城市”、“中国优秀旅游城市”和“国家园林城市”等殊荣。
然而，登封市区实施了大拆迁大改造，鉴于当时的条件所限，注重的是以扩大市区规模为主导方向，忽视了城市规划的品位，尽管目前登封城市建设形成了一定规模，街道整齐有序，干净靓丽，但仔细观察就会发现，城市建筑质量低，缺乏风格，道路狭窄拥挤，生存空间小，人均绿地少。旅游城市缺乏旅游文化品味，缺乏嵩山风情，市内标志性的景点古嵩阳楼和鸡鸣街(鸡娃地)已不复存在，造成道路堵塞，交通混乱，乱停乱放的局面。从目前看，若按现代化城市标准评判，登封似乎像县城而不像城市。登封城市的这种先天性不足，给今后建设高品位的城市增加了许多困难。
为进一步实现城乡建设布局合理化、规划科学化、功能多元化、设施现代化、环境净美化、管理法制化、城乡一体化的目标，2006年4月我市规划局正式成立，也是河南省县（市）中首家成立规划管理的专门机构。两年多来，规划局在没有任何经验可借鉴的前提下，自我加压，开拓创新，奋力拼搏，取得了骄人的成绩。
——突出城市规划修编，规划管理和内部制度趋于规范。出台了《关于加强城市规划审批公示》、《关于办理“一书两证”实行审批会审制》、《建设工程开工程序管理办法》、《关于对在建工程实行放线、验线制度》、《关于城市规划管理的意见》等一系列文件，制定了《关于内设机构设置及其工作职责》、《机关十一项规章制度》等十余项内部管理制度，这些制度的制订和实施，使规划的审批、管理和在建工程的监管得到了有力保证，维护了规划的科学性、严肃性。从而也明确了规划工作任务，细化了工作责任，极大地激发了规划员工们干事创业的积极性。
——深化城乡规划编制。狠抓规划实施。按照“规划一张图，审批一支笔，建设一盘棋、管理一个法”的总体要求，建立健全了规划办证制度、规划审批制度和规划档案管理制度。完成了《登封市城市发展战略规划》、《登封市东城区控制性详细规划》、《颍河东路、环山旅游公路修建性详细规划》、《少林路中段、207国道、大禹路街景整治规划》等13个规划；编制了嵩山文化苑修建性详细规划、中城区南部道路系统规划、人民广场修建性详细规划、西城区及中城区南部道路系统专项规划、菜园村安置规划、郑煤集团、白坪安置小区等15个规划；强力推进村镇规划编制，完成了大金店、唐庄、君召、阳城、东金店总体规划编制，目前，全市14个乡镇区除送表、白坪没有编制总规外，其它乡镇区都完成了总体规划编制。
——强化规划管理。一是制定规划管理规范。对新建、改建工程实行放线、验线制，大禹路、207国道、书院河两侧为仿唐建筑风格，编制详规的严格按规定建设，二是切实加强城市用地规划管理。对建设项目选址依法按规划进行，对用地性质不符合规划要求的，采取逐级审批制予以调整。两年来共核发建设项目选址意见书34份，核发建设用地规划许可证33份，发放建设用地规划设计要求通知单20份。建设项目选址、实地踏勘出具规划条件总计54次。三是加大西入市口规划指导。对耿庄段16家严重影响该区域建设布局和城市风貌的工程，进行规范整治，目前接受改造率达到100%，为我市老大难区域工程规划改造起到了示范作用。四是严格核发建设工程规划许可证。对建设工程规划许可证的办理实行逐级审批，共进行建设项目审查663次，共办理建设工程规划许可证289个，总建筑面积约51.61万平方米。
——加大工程监管。规划局成立以来，我们共控制市区在建工程828处，现已完工592处，对这些在建工程构建长效管理机制有力地维护了规划部门依法行政形象。
（三）
2005年以来，登封市的城市建设工作按照牢固树立科学的发展观，紧紧围绕建设花园式生态宜居宜游城市的奋斗目标，加快市政基础设施建设步伐，加强城市环境整治管理，锐意进取，开拓创新，城市功能明显增强，市容市貌明显改观，城市建设事业取得了新的突破、新的发展。
城市基础设施体现着一个城市的水平、品位和形象，自2000年我市一举创成国家卫生城市、中国优秀旅游城市和省级园林城市以来，市委、市政府再次提出了尽快把我市创成国家园林城市、全国文明城市、进而实现建设现代化旅游名城的战略目标，高瞻远瞩，周密部署，动员全社会力量，掀起了又一轮建设城市、美化家园的新高潮。2005以来累计完成城市建设投资近4亿元，相继完成了一大批基础设施建设工程。
一是市政道路建设工程。相继建设完成了少室北路、滨河北路、洧河中路、颍河东路、玉带路、福佑路等道路，新建道路全长10公里；维修改造了大禹路、崇高路、老北街、登封大道、嵩山广场、中岳庙神道；对市区超期服役道路路面进行了及时整修，重新修补铺油10万平方米；部分道路人行道更换彩砖20万平米，砌筑路侧石9.5万米；实施了阳城路污水截流、奈河改造、少林路东段排污管网改造整治工程，同时，每年对损坏、老化的市政设施进行了及时维修养护，促进了市区道路交通环境的日益改善。
二是绿化美化工程。新建了武林公园、封祀坛公园一期工程、西水厂游园，绿化美化了北环路西段、颍河东路、旅游公路；改造绿化了鸡鸣游园、少室游园、少林路花坛、登封大道花坛、嵩阳景区入口处，中岳大街、崇高路、嵩阳路、少室路、洧河路、阳城路、环山路更新补栽行道树5000余株、绿篱25万株；对市区双溪河进行了全面综合整治，铺设φ1000—φ2000排污管道3000米，河岸两侧绿化面积2.8万平方米，有效改善了河岸两侧近3平方公里区域内的居住生活环境；对市区西入市口、东入市口区域进行了高标准的绿化美化综合整治，城市绿化覆盖率大幅度提高。
三是市政设施工程。新建了3万吨/日污水处理厂和200吨/日新垃圾填埋场并投入了正常运行；新建中转站公厕3座，改造升级公厕11座，市区25座公厕全部免费向市民开放；围绕民生改善，积极探索市政设施建设运营新路，实施污水处理与集中供热项目联动，与中原环保股份有限公司合作启动了城市集中供热工程，08年9月9日开工建设，08年11月26日顺利竣工并实现集中供热，首期集中供热面积已超过10万平方米。城市功能不断完善，人居环境有了明显改观。
城市三分建，七分管。为使市容市貌管理工作规范化、经常化、制度化，近年来我们坚持高起点、高标准、高水平、严要求，强化治乱力度，采取得力措施，坚持日常巡视，扩大宣传，纠章治乱。坚持做到教育与处罚相结合，做到有法必依，处罚有据，注重人性化管理。针对城市管理中的热点、难点，积极探索城市管理的新方法、新路子。按照“农贸归市、摊点归区、坐商归店、广告归栏、停车归点”的原则，采取“先疏后堵、有堵有疏、堵疏结合”的办法进行整治。针对管理中的“通病”和“顽症”，采取有效措施对症下药，标本兼治，使市容管理工作逐步纳入良性循环轨道，城市环境有了显著改善。
一是成立45人的市容监察大队，下设4个中队和1个空档巡逻中队，分片包干，责任到人，对市区的市容市貌实行全天候管理。近年来，先后配备执法巡逻车7辆，两轮摩托车18辆，电瓶车4台，并在原有通讯电台基础上增加配备电台20部，增强了执法队伍的相互配合和整体作战的能力，对市区实施全面监控，坚持白天巡查和晚上巡逻相结合，面上巡查和重点区域巡查相结合，中队巡查同大队督查相结合，管理全方位、全天候，杜绝了管理漏洞和空挡。
二是紧紧抓住主脉，解决城市管理中群众关心的热点和难点问题。对于市区街道上乱贴乱画、乱倒垃圾、占道经营等“脏、乱、差”问题，我们向广大商户及过往市民发放征求意见表5000余份，发放城市管理宣传单8000余份，并设立举报电话，及时予以严肃查处，并自觉接受新闻媒体和社会各界的舆论监督，把市民的舆论监督引入城市管理机制，使之由被动管理到主动参与。
三是成立垃圾管理办公室，加大对乱倒垃圾违章行为的查处力度。我们采取强力措施，抓好垃圾的源头管理，对乱倒垃圾现象昼查夜堵，对一些不遵守规定擅自乱倒垃圾的现象严查重罚，责令违章人员立即清理，并按照相关规定予以处罚。工作中采取蹲点守侯与日常巡查相结合的方法，解决管理空挡、空时问题，使违章者无机可乘，无缝可钻，有效遏制了乱倒垃圾现象的发生。
四是加大对乱设摊点、占道经营违章行为的治理力度。我们采取定人、定岗、定时、定责的管理办法，加大管理力度，通过科学规划、合理布局，引导经营者入店、入点、入市经营，保证重点区域及主要街道市容市貌的整洁有序。同时抓好主干道与背街小巷的治理，对容易出现的“乱点”和“难点”，增派力量，死看硬守，重点监控。对少数“钉子户”、“难缠户”采取集中力量重点给予打击，依法取缔，防止了市容反弹和回潮。
五是加大对乱贴城市“牛皮癣”、乱发“小广告”违章行为的治理力度。我们对市区主次干道逐街排查，对出现的乱贴广告、破损残次广告、残缺标语进行逐街逐个规范，在市区西商埠街、菜园北路沿街门店标牌规范管理成功经验的基础上，以点带面，将在全市逐步实现统一规划，实行“一店、一牌、一证”制度，拆除市区的遮阳雨棚（伞），拆除门店外小灯箱广告等违章广告。
六是加大对乱设洗车站点、洗车站点污水横流等违章行为的治理力度。 我们对现有站点全面进行规范整治，对符合洗车条件的准予经营，不符合标准的坚决予以取缔。使占道洗车、污水横流现象得到了有效遏制。
七是加强环卫管理，提高城市品位。我们着重从“细”字上下功夫，在“精”字上做文章，做到纵向到边，横向到位，不留死角。环卫工人从早上4.30上班，晚上10点下班，坚持一日三扫，全天保洁。市区中转站的生活垃圾全部达到日产日清，生活垃圾及粪便运输全部达到密闭运输，保证了环境卫生质量。
（四）
如今的登封市区变了，变得让故地重游的游客难以辨认；如今的登封市区变了，变得让长年奔波在外的游子，再次投身您的怀抱，大有相见不相识之感。
如今当你再次进入登封市区，漫步在少林大道，徜徉在中岳大街，穿行在崇高路、守敬路、嵩阳路、滨河路……大街小巷亭台楼阁、花坛草坪布局严谨，典雅明丽；大小商店星罗棋布，各种商品琳琅满目；宾馆饭店高雅清新，整洁卫生；宽阔的街道，各种车辆穿流如梭，人流熙熙攘攘，好不热闹。
笔者在中岳大街见到一位老者，他说他是电业局的老职工，这几年退休回乡下老家，由于有病没来过登封，没想到如今的登封变化真大，他在市区却迷失了方向找不着单位了。他感慨地说：“登封城变大了，变美了，都快变成北京了!”
在少林国际大酒店门口，笔者见到一位来自美国的游客，问到他来登封旅游对登封印象如何?只见他打着手势“呜里呜啦”直喊“OK”。
一位来自南方大城市的游客感慨地说：“想不到在北方还会见到如此干净美丽的城市，来到登封就连空气都感觉是甜的。”
正如人们所说，如今的登封市区是变了，变得让人难以想象。每逢夜幕降临时分，整个市区华灯初放，到处成了灯的世界，灯的海洋。各大宾馆饭店、夜总会、卡拉OK厅，以及嵩山广场、迎宾广场、嵩阳公园飘荡着优美的乐曲，高悬的霓虹灯下柔和迷人的色彩，显示出现代都市的浪漫风情。
每当晨曦初露，一轮红日从嵩山坳里喷薄而出，整个市区便沐浴在万道霞光之中。公园河边，林荫道上，杨柳依依，花香飘逸。早起的人们又开始了晨练。老老少少，男男女女，或舞拳弄脚，或静练气功，或翩翩起舞，或纵情高歌……缕缕云丝披着霞光从市区向嵩山顶峰悠然飘去。此情此景，不禁让人吟起唐代大诗人白居易“始知驾鹤乘云外，别有逍遥地上仙”的咏嵩诗句。
登封市市区拂去历史的尘埃，弥合千载创伤，摒弃小城春秋的陈迹，以现代城市秀美多娇的丽姿倩影，闪烁在嵩山风景名胜区，留在游人的记忆中。愿登封这艘大船，乘改革之东风，扬时代之风帆，载希望之硕果，在惊涛拍岸的市场经济海洋中，乘风破浪，仰首挺胸，驶向富强、昌盛的彼岸，早日实现国际旅游文化名城的宏伟目标。 开头的句子听着不错
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